热点！《北京市电子印章推广应用行动方案(试行)》发布

来源：法大大发布于：2020-12-09

12月4日，北京市经济和信息化局、市政务服务管理局、市公安局联合印发《北京市电子印章推广应用行动方案(试行)》（以下简称《行动方案》）。

《行动方案》提出，以“统一管理、分步实施、政府带动、并行过渡”为原则，以政务服务领域电子印章应用为突破口，推进电子印章在企业提交可信材料、政府全程在线审批等业务场景中的便捷应用，逐步构建“互联网+”环境下政府管理和服务方式；鼓励政府和企业使用存储在云端的电子印章（简称云章），减少纸质材料和实体印章使用，建立程序更便利、资源更集约的政务服务新模式。

《行动方案》明确，2020年底前逐步实现政府部门在受理、审批等过程中使用电子印章对电子证照、批文批复、合同等各类电子材料进行签章，凡可以使用电子材料的，均应当提供电子版式；同时，在企事业单位和社会组织办理涉税事项、就业参保、公积金等重点高频服务领域，企业可通过电子营业执照等多种方式登录后进行电子签章，全流程办结相关业务。2021年将逐步推动电子印章在数字版权保护、物品防伪、产品溯源、电子发票等行业领域的全面推广。

该行动方案的发布将加快实现电子印章在全市范围内的推广使用，切实降低社会交易成本，进一步深化“放管服”改革，推进政务服务能力的提升。下一步，将基于自主创新区块链技术打造电子印章联盟链，支持电子合同等应用，加快促进数字经济发展。（转自北京市人民政府网站）

此前，北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过并公布《北京市优化营商环境条例》，自2020年4月28日起施行。《条例》指出，北京市要“推行全部政务服务事项在网上全程办理”，并多次提及区块链、电子化、大数据、信息共享等关键词，点明了其降本提效、规范便利、有助于信息化共享的价值。值得注意的是，《条例》特别强调了电子签名、电子印章、电子证照的法律效力。

10月底，北京市人力资源和社会保障局公开发布《关于推进电子劳动合同相关工作的实施意见》，标志着继1986年10月《国营企业实行劳动合同制暂行规定》之后，延续30多年的纸质劳动合同将逐步进入电子化新时代，在劳动合同制度建设方面具有里程碑意义，是重要的制度创新，将在全国起到示范引领作用。

落实电子印章等数字应用，改变的不只是办事方式，更意味着公共服务理念的转变。

相信随着以政务服务“一网通办”改革为契机的电子印章、电子签名等应用的落地，更广泛的数字化应用将逐步深入社会经济各领域，助力北京发展数字经济的同时，也必将推动全球数字经济标杆城市的建设。

——《推广电子印章，让新技术为政企赋能增效｜新京报社论》

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