不属于法律，《住房公积金管理条例》的法律效力位阶是行政法规，由国务院制定。各地方住房公积金管理条例的法律效力位阶是地方性法规，由地方人民代表大会常务委员会制定，如《河南省住房公积金管理条例》是由河南省人民代表大会常务委员会制定的。
首先按照《立法法》的规定，法律是只包括宪法，全国人大和全国人大常委制定的法律;国务院制定的行政法规，国务院各部委制定的行政规章，还有地方性法规、自治条例和单行条例、规章。
行政法规应该就算是广义的法律，就是指有法律效力的制定法。学理上的法律渊源是指指导法律行为和审判的依据，除了以上的制定法之外，还有司法解释、判例 、习惯、学理等。
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